为深入贯彻落实习近平总书记关于长三角地区一体化发展的重要指示精神，以及《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4号）《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》（教职成[2014]10号）等文件精神，中国成人教育协会特设立“区域终身学习发展共同体”项目（以下简称：共同体项目），以推动全国各区域终身学习一体化规划、项目化建设、融合化发展，加快构建终身学习区域协调发展新格局，开展有关社区教育融入社区（乡村）治理、老年教育赋能提质、社区教育助力乡村振兴、学习型城市建设、学习型社会建设等探索与实践。
（一）项目性质
区域终身学习发展共同体项目，是中国成人教育协会立项、管理和实施的全国性项目，共同体项目设立总项目组，具体负责项目的运营和管理。
（二）项目定位
在终身学习领域，为全国各省、地市、区县、街镇等各同级行政区域之间，东西部社区教育已结对的联盟之间，以及对口支援单位之间等等区域，搭建集理念互鉴、项目共建、人才队伍共培互学、资源共建共享、网络平台共建互通、科研互动、成果共享等方面一体化发展的合作与交流平台。
（三）项目目标
总体目标：践行终身学习理念，推进社区教育、老年教育，建设学习型城市，形成学习型社会，达到和谐社会的目标。
具体目标：
1.加快推进长三角、珠三角、京津冀、成渝等地区社区教育、老年教育协同发展，探索形成一整套完善的协同发展体制机制和改革措施，共筑合作平台，共建共享资源，实现优势互补，释放集聚效应，提升区域社区教育、老年教育基础服务能力。
2.探索实践以共同体成员共同实施具体项目的模式，推进区域终身学习协调发展，建设一批具有全国影响力的社区教育、老年教育协同发展的品牌项目，引领和带动全国社区教育、老年教育发展。
3.探索实践社区教育标准化建设，制订一套适合我国国情的社区教育教学服务体系标准。
4.探索形成一套社区教育数字化课程资源共建共享机制，基本建成社区教育通用数字化课程资源库。
5.促进全国各省、地市、区县、街镇四级社区教育、老年教育工作交流，讲好区域故事，向全国分享区域经验成果。
（四）项目规则
区域划分：全国划分为长三角、珠三角、京津冀、成渝、西南、西北、东北、华中等终身学习发展共同体片区。
层级划分：共同体分为省级共同体、地市级共同体、区县级共同体和街镇级共同体四个层级。
组合数量：每个共同体由3个以上同级行政区域组成。
组合原则：按照理念认同、项目共建、资源互通、成果共享的原则自愿组合、组团参与和项目组牵线搭桥的方式，组合为1组区域终身学习发展共同体。
（五）项目要求
各共同体应在总项目组指导和协助下，以社区教育融入社区（乡村）治理、社区教育助力乡村振兴、老年教育赋能提质、社区教育助力区域经济发展、家庭教育融入社区治理、互联网+社区教育、学习共同体建设等7个具体项目为共同体发展抓手，每一组共同体需在3年内同步共同实施7个具体项目中至少2个项目，共同体所有成员单位需共同开展以下九个一体化活动：
一体化规划：共同体发展
一体化实施：具体项目（7个项目之一）
一体化开展：学习活动周、市民相关学习与活动
一体化建设：终身学习一体化发展网络平台、终身学习品牌项目
一体化培训：干部教师
一体化共享：特色教育资源
一体化研究：相关课题
一体化分享：项目成果
一体化探索：协同发展体制机制和改革措施
（六）项目预期成果
1.形成协同发展模式
探索形成一套可推广和复制的“区域终身学习协同发展”的模式。
2.汇编优秀论文集
项目周期内，汇编形成一本《区域协同，服务全民终身学习》课题研究优秀论文集。
3.汇编典型案例集
项目周期内，汇编形成一本《区域终身学习一体化发展》项目案例集。
4.形成终身学习品牌项目
打造出一批百姓喜爱的全国性全民终身学习品牌项目。
5.打造示范基地
打造示范共同体20个，项目示范点50个，建成1000门优质区域特色终身学习课程资源。